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              行業新聞

              國家測繪地理信息局關于推進注冊測繪師制度實

              國家測繪地理信息局關于推進注冊測繪師制度實施

                                                                                測辦發〔2017〕6號
              各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團測繪地理信息主管部門,局所屬各單位,機關各司室:
                自2007年測繪地理信息行業實施注冊測繪師制度以來,全國已有一萬三千余人取得注冊測繪師資格,有近萬人通過注冊審批并取得注冊證和執業印章,有力地推動了測繪地理信息行業技術隊伍素質的不斷提高。為進一步推進注冊測繪師制度建設與實施,現就有關事項通知如下:
                一、充分認識建立與實施注冊測繪師制度的重要性和緊迫性
                1、建立與實施注冊測繪師制度是全面貫徹落實《測繪法》的必然要求。測繪是國民經濟和社會發展的一項前期性、基礎性工作,屬于責任較大、社會通用性強、關系公共利益的專業?!稖y繪法》明確規定建立執業資格制度,實行準入控制。建設好、實施好注冊測繪師制度是《測繪法》賦予測繪地理信息主管部門的法定職責。
                2、建立與實施注冊測繪師制度是進一步加強測繪成果質量安全的重要保障。在社會主義市場經濟條件下,落實好 “二檢一驗”測繪成果質量管理制度,需要更加注重測繪從業人員良好職業道德和職業技能養成。切實把好測繪從業人員的準入關,將相關資格一次取得終身有效調整為定期注冊與繼續教育相結合,不斷提升從業人員綜合素質,強化從業人員法律責任,對有效保證測繪成果質量具有重要作用。
                3、建立與實施注冊測繪師制度是進一步加強測繪地理信息行業監管的重要手段。在社會主義市場經濟條件下,測繪從業人員中不僅有“單位人”,更多的是“社會人”。單純對從業單位進行管理,已經不能管住、管好從業人員,不能完全實現行業監管目標。建立與實施注冊測繪師制度,建立守信激勵、失信懲戒和執業資格退出機制,能夠有效引導從業人員遵守職業標準、提高職業素質、講究職業操守、規范從業行為,不斷提高從業人員職業道德水準和誠信意識,推動建立誠實守信的文明行業。
                二、穩妥推進注冊測繪師與資質管理掛鉤
                鑒于目前一些甲級測繪資質單位暫不能滿足測繪資質管理對注冊測繪師的考核要求,經研究決定,注冊測繪師對甲級測繪資質單位的考核期限要求調整至2019年12月31日。對乙級測繪資質單位考核期限要求,授權省級測繪地理信息主管部門根據各地實際情況確定,報國家測繪地信局備案。
                三、分步有序推進注冊測繪師簽字蓋章制度實施
                注冊測繪師簽字蓋章制度是注冊測繪師制度實施的核心,要按照“建用結合、以用促建”原則分步有序推進實施。國家測繪地信局將選取具備條件的?。ㄗ灾螀^、直轄市),于2018年1月1日啟動注冊測繪師簽字蓋章制度的試點工作,在總結試點經驗的基礎上,逐步在全行業推動注冊測繪師簽字蓋章制度。
                四、進一步完善注冊測繪師制度體系建設
                按照“到2020年,全面推行注冊測繪師制度實施。”的總體工作目標,進一步加強統籌推進注冊測繪師執業管理、資質管理、項目管理、質量管理等方面制度以及相關技術標準的制修訂工作,為更好地推進注冊測繪師制度實施提供有力保障。進一步完善注冊測繪師考試、注冊、繼續教育等方面制度規定,按照“放管服”改革的要求,精簡注冊測繪師考試、培訓、注冊、繼續教育等環節的流程,優化服務方式,不斷加強注冊測繪師資格考試、注冊管理和繼續教育管理工作。積極推進注冊測繪師制度與測繪地理信息行業信用體系建設有機銜接,將注冊測繪師的執業行為、職業操守考核情況,作為注冊測繪師信用信息的重要內容,與從業單位的信用體系建設密切掛鉤,并健全失信懲戒制度和執業資格退出機制。
                建立與實施注冊測繪師制度是一項系統工程。各級測繪地理信息主管部門以及有關單位要加強對注冊測繪師制度建立與實施組織領導,統一思想,落實責任,積極穩妥推進。要統籌協調注冊測繪師制度“建”與“用”,積極推進注冊測繪師制度與業務管理制度有機銜接,更好地發揮注冊測繪師制度的作用。要妥善處理好試點和推進中出現的新問題新情況,并在此基礎上完善有關制度,建立長效機制。
                                                                                                國家測繪地理信息局辦公室
                                                                                                       2017年6月16日
              編輯:山東星達測繪有限公司

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